关于做好2016年度《中国残疾人》、《三月风》和《残疾人研究》宣传工作的通知[残联厅函〔2015〕231号]

各省、自治区、直辖市残联，新疆生产建设兵团残联，黑龙江垦区残联：

　　《中国残疾人》、《三月风》和《残疾人研究》（以下简称“三刊”），作为中国残联机关刊和残疾人事业工作的指导刊物，是宣传残疾人事业、弘扬人道主义精神的重要舆论阵地。在上年度的基础上进一步做好“三刊”的宣传工作，意义重大。

　　2016年是实施《中国残疾人事业“十三五”发展纲要》的开局之年，各级残联要加大残疾人事业宣传和研究工作力度，推进残疾人事业各项业务的顺利开展。为此，作为残疾人事业主要宣传平台的“三刊”，要继续扩大读者队伍，使更多的残疾人和残疾人工作者从“三刊”中及时了解党和政府对残疾人事业的重视和支持，了解相关法规、政策和有关工作研究动态。各级残联要高度重视此项工作，努力在上年度“三刊”宣传和为残疾人、残疾人工作者送刊的基础上，充分运用“三刊”的宣传平台作用，进一步扩大宣传范围，取得新的进步。

　　一、加强《中国残疾人》、《三月风》宣传组织工作

　　做好2016年度《中国残疾人》、《三月风》（以下简称“两刊”）宣传的组织工作，对进一步落实党中央国务院关于残疾人工作的新部署新要求，汇聚全社会关心重视残疾人的正能量，持续营造促进残疾人事业发展的良好氛围，具有重要意义。因此，各级残联要高度重视“两刊”杂志宣传工作，残联有关负责同志要亲自部署、抓好落实，宣传部门要具体组织实施，办公、就业、组联、计划财务等部门要积极协助、全力配合，确保2016年度“两刊”宣传工作的顺利开展。

　　（一）明确“两刊”宣传的范围

　　要通过努力，使“两刊”的影响力深入到残疾人事业的最基层，使“两刊”的被关注度辐射到残疾人事业的各个领域，争取使每一个从事残疾人事业、关怀关注残疾人事业的领导及各方面人员都能读到“两刊”。具体如下：

　　1.各级党委、政府主要领导及分管残联的领导；残疾人工作委员会所有成员单位负责人、联系人。

　　2.各级残联主席团委员、理事会成员，机关各部门、各直属单位及基层残疾人组织，残疾人专职委员。

　　3.各级残疾人福利基金会、聋人协会、肢残人协会、智力残疾人及亲友协会和精神残疾人及亲友协会、康复协会、新闻宣传促进会、特殊艺术委员会、体育协会、特殊教育学会等的负责人、常务理事、理事，即将成立的残疾人文联及各专业协会成员。

　　4.各地残疾人福利企业、康复机构、托养机构、盲人按摩机构、培训机构、特教学校。

　　5.所有按比例安排残疾人就业工作的用人单位和缴纳就业保障金的企、事业单位。

　　6.乡（镇、街道）、村（社区）阅览室、活动站、康复站、残疾人之家、阳光之家、温馨家园等。

　　7.扶残助残先进单位和个人、扶残助残志愿者。

　　8.有阅读能力的各类残疾人及其亲属。

　　（二）做好面向基层单位残疾人专职委员的宣传工作

　　各级残联应充分认识“两刊”在联系基层、指导基层工作方面的重要作用，要高度重视在乡（镇、街道）残联、村（社区）残协中的宣传推广工作。特别是各地基层单位残疾人专职委员，要将杂志作为教材，通过阅读杂志了解事业大局，学习先进经验，交流工作心得，掌握新的工作方法，以更好地开展工作。

　　（三）切实做好为用人单位赠阅《中国残疾人》的工作

　　近年来，《中国残疾人》的宣传工作，通过按比例安排残疾人就业的渠道深入到了社会各个层面，此项工作的连续开展增进了用人单位对残疾人就业工作的认识、理解，同时也为用人单位提供了有效的信息服务，对落实残疾人就业政策意义重大。2016年度，各级残联要切实加大此项工作力度，扩大赠刊范围，根据用人单位的规模、缴纳残疾人就业保障金金额的情况，综合考虑对其赠阅《中国残疾人》，以此作为对用人单位的信息服务和回报。这项工作由各地残联就业管理部门负责组织实施，所需经费从残疾人就业保障金的宣传经费中列支。

　　二、加强《残疾人研究》宣传工作

　　《残疾人研究》是由中国残联主管、残疾人事业发展研究会主办、残疾人研究领域唯一的国家级社科类学术期刊，已成为我国残疾人事业理论与实践研究的重要平台。《残疾人研究》除关注残疾人事业的理论基础、学术前沿和实践探索等相关研究外，还着重分享各地残联在残疾人相关工作领域中的宝贵经验。从2016年开始，《残疾人研究》将加强中国特色残疾人事业理论研究和推动残疾人事业实践创新，促进残疾人事业重大难题的破解。各地残联要充分认识和发挥《残疾人研究》在政策研究、理论宣传、经验分享、社会动员以及提高广大残疾人工作者和残疾人思想理论水平、加强新形势下残联队伍建设等方面的重要意义，进一步做好宣传工作。

　　（一）明确宣传范围

　　1.县级以上政府分管残疾人工作的领导、残工委主要成员单位主管领导。

　　2.各级残联主席团主席、副主席，党组理事会成员，专门协会主要负责人和机关、直属事业单位。

　　3.从事残疾人事业研究的高等院校、科研院所。

　　4.残疾人社会组织。

　　（二）把《残疾人研究》宣传与理论研究、政策研究相结合，做好赠阅工作

　　通过为机关干部、科研机构、高等院校和社会组织赠阅《残疾人研究》，鼓励支持更多的专家、学者、社会工作者和专职工作人员投身残疾人研究，提高本地区残疾人工作水平。

　　三、落实宣传要求，扩大宣传覆盖面

　　“三刊”是弘扬人道主义精神、推动残疾人事业的重要舆论阵地，是各级残联展示工作、交流经验的平台，是残疾人宣传文化工作的重要组成部分，各级残联及相关单位要切实将“三刊”宣传工作落到实处，在保持上年度已取得的成绩的基础上，争取更大的宣传覆盖面。

　　请各省级残联将此通知予以转发，及早安排部署当地的“三刊”宣传工作，并将转发及部署情况反馈至中国残疾人杂志社发行部和《残疾人研究》编辑部。

　　中国残疾人杂志社发行部（《中国残疾人》、《三月风》）：010-84638360、010-84625884（传真）、邮箱：skfxb999@163.com

　　《残疾人研究》编辑部：010-83190512、66580269、66580264（传真）、邮箱：cjryjfx@163.com

　　中国残联办公厅

　　2015年8月28日