最近,全国各地两会陆续召开,民生大事“齐聚一堂”!
今年,我们特别关注到代表们,对于儿童问题的提案和建议尤为丰富,其中,特殊儿童群体的议题更是受到了前所未有的关注。
从各地的两会提案中,可以看到关于自闭症儿童、特殊儿童康复救助、特殊教育、儿童青少年心理健康问题以及儿童生长发育问题等方面的议题层出不穷。
01
龙墨说:“现阶段我国孤独症儿童教育面临诸多需要解决的难题,孤独症人士从儿童期起,就需要长期持续的家庭、学校和社会的全方位支持,逐步建立起完善的贯穿家庭、学校、社区和终身社会保障体系。
政府及教育部门应加快探索和推进孤独症儿童教育步伐,尽早为孤独症儿童教育提供良好保障。”对此,龙墨提出了三点建议:
(全国政协委员、中国残疾人福利基金会理事长龙墨 受访者供)
一是:加强特殊教育相关法律法规及政策的建设,细化相关的规定,完善孤独症儿童教育体系。同时针对近些年发展迅速的各种民办孤独症儿童学前教育与康复机构,在资源配置、人才培养、机构管理等方面,予以支持,与政府公办教育机构共同服务孤独症儿童康复教育。
二是:从个性化、全支持和可操作的角度出发,突出孤独症儿童的特殊需要,以面向学生的成功生活为基本取向,
加快研制我国孤独症教育教学指南,构建适用于我国孤独症学生的培养目标体系和课程框架,并兼顾经济性和有效性,将有效教学策略在现行教育体系中进行应用和转化。同时,发挥好现有特殊教育学校的资源优势,为它们的转型发展提供帮助。
三是:建议建立完善的孤独症儿童师资培养体系,并为融合教育班级配备相应的专业教师,采用主教师+辅助教师的模式,为在校的孤独症儿童提供较好的教育服务。
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北京市人大代表赵星结合自己对“自闭症”儿童做康复训练的经历,在如何完善社会心理服务、自闭症社会支持体系方面提出了自己的建议。
赵星建议,在政府政策、医疗保障、教育干预等方面关照自闭症儿童,增加他们的社会关注度,为自闭症儿童建立集政府保障机制、机构专业康复、家庭健康干预、社会多元化参与于一体的生命全守护体系。
03
李紫微表示,以往社会大众更关注小龄孤独症孩子,国家提供康复训练的残疾补贴以及义务教育阶段的教育支持政策,但长期以来缺乏对成年尤其是大龄孤独症患者的政策扶持。
“等我们老了,孩子该怎么办?”这是摆在很多孤独症患儿家长面前的一个现实问题。
李紫微建议,对成年后的孤独症患者适当开展职业培训,提供就业机会,给予社会支持,帮助他们更好融入社会。
在职业教育方面加大投入,比如加大课程的开发、开办职业培训班、完善职业学校的办学体系等,为大龄孤独症儿童融入社会找到出口,让他们掌握一技之长,方便更好地融入社会,真正实现作为一个社会人的价值;
政府部门应针对大龄孤独症患者给予政策扶持,对他们实行分类救助,帮助其顺利就业;
针对孤独症患者设立公办或公建民营的孤独症家庭康养中心,鼓励个人团体办社会康复劳动机构。提供治疗、培训、康复、养老等支持;
发展家长组织,支持家长服务机构的发展及家长组织的培育,开展家长心理辅导等多元化服务,包括由专业心理辅导人员为家长提供心理辅导,支持有经验的家长建立互助组织。
04
张军萍在前期调研中发现,自闭症家庭面临着诊断困境、康复困难、社会接纳与支持、家庭经济压力等诸多问题,在提案中提出四条意见和建议:
建议由民政部牵头,成立专门的孤独症儿童援助关爱体系,整合卫生、教育、妇联、残联等多个部门,形成政府主导、部门协同、家校社各尽其责、全社会共同参与的孤独症儿童关爱服务工作格局;
由此建立健全孤独症儿童筛查、评估、诊治、干预、教育、照护等覆盖全生命周期的援助关爱服务体系。
建议中国儿童少年基金会设立专门关爱孤独症儿童的专项计划,开展孤独症早期筛查、康复、教育和家长支持等。
鼓励其他有爱心的企业或者机构成立孤独症儿童关爱社会组织,利用社会资源,编织一张孤独症儿童社会服务网络。
建议在全国各基层街镇一级政府,通过积极创设包容性无障碍环境,组织设立专业的社区支援中心等形式,接纳孤独症儿童进行有效的社区康复,帮助孤独症儿童提高社会适应性,尽早融入社会;
在街道或者社区设立关爱空间点位,联合公益组织开设公益课程。邀请医生、专业人员和有经验的家长,举办讲座普及专业知识、家长养育技巧等知识,在为家庭赋能的同时,让家长有喘息机会。
建议民政部门建立专家智库,组织系统专业培训,切实为孤独症儿童及其家庭提供科学、有效的支持
05
民进中央向全国政协十四届二次会议提交《关于推动构建高质量自闭症关爱支持体系的提案》,提案建议:
一是:0—6岁康复补贴扩大政策覆盖面:从扩大筛查力度、严格确诊标准、简化补贴手续、纳入“一网通办”等着手,推动政策应享尽享。
二是:义务教育阶段着力破除融合教育困境依托领军机构开发融合教育的方法和路径,加强头部机构向普通学校、特教学校、职业学校资源输出、提供整体性解决方案支撑。
三是:面向大龄自闭症人士构建成熟的关爱模式,支持大龄自闭症服务机构加快发展,加大政府购买服务力度,促进大龄自闭症患者的托养服务和家庭支持服务
四是:破解自闭症患者的就业难题加强自闭症患者的职业素养和技能培训,加强特殊岗位和就业机会开发,探索建立庇护性就业机制,对吸纳自闭症患者就业的企业或组织给予政策优惠和奖励,多措并举开辟自闭症患者的就业新途径。
如此多的提案涉及自闭症儿童,让我们深感欣慰,我们坚信,在社会的共同努力下,自闭症儿童议题将得到更多的关注和解决,他们的权益和福祉将得到更好的保障。
让我们携手共进,共同为自闭症儿童创造一个更加美好的未来,让他们的生命之花绽放出更加绚丽的光彩!